几千年来,中国农民都是依靠土地而生存和繁衍的,因而,对于土地的依赖是不必言说的。日出而作,日落而息,春种秋收,周而复始,中国农民一直都是勤勤恳恳的劳动者代表。
但是,随着时代的发展,对于一部分农民来说,土地似乎已经不再是唯一的“命根子”。
1978年冬,安徽省小岗村18位农民“贴上身家性命”,在“大包干”的契约上摁下鲜红的指印,从此拉开中国农村改革的序幕。
在小岗村“大包干”等农业生产责任制基础上形成的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村政策的重要基石。
37年多过去,随着城镇化的快速推进,大量农民及其子女外出打工,人们的收入来源越来越多元,以家庭为单位而分割出的一片片农村土地上,发生了不同的故事:有的被精心耕种,生长着粮食和希望;有的被撂荒,生长着杂草和遗憾;有的被“流转”,其他人前来集中经营,同样的面积往往产生出更高的效益……
承包地是“保命牌”,还是“鸡肋”?对此,不同人有不同的判断。中国青年报·中青在线记者在采访中发现,确有一部分农民强烈希望能有偿“退地”。
他们愿意“退地”,主要是因为是在小片的土地上务农的效益无法令自己满意。
❤ 传统农业不划算
梁平县礼让镇川西村9组现年61岁的村民蒲昌友便持有这种观点,他是该组第二批“退地”的8户人家之一。
蒲家共有8.1亩田地,“辛辛苦苦种一年,赚不到5000元,却累得要死”。尽管蒲昌友曾是当地的农业技术员,精于农耕,但他却坚持认为,用传统农业的方式种地“实在太划不来,没有意思”。
以耕种1亩田水稻为例,他详细算了一笔账。
种1亩田的开支如下:1.犁田,年纪大了不可能自己去犁田,除餐饮、香烟外,人工费得100多元;2.插秧,人工得100多元,如果稻田满足机插条件,约60元;3.肥料,100多元;4.种子,七八十元;5.农药,根据当年的雨水、病虫害的严重程度而有所浮动,但为了控制稻瘟病,至少打3次,自己打大约三四十元,雇人打得六七十元;6.收割,以今年的行情计算,大田、整田大约60元,小田、异形田得七八十元。
种1亩田的收入又如何呢?水稻每亩产量也就1000斤左右,这两年稻谷售价都没超过1.3元/斤。
“折算下来,扣除成本,即使不扣除自己的人工费用,每亩实际的收益也只有600元左右。”蒲昌友说。
❤ 养殖不划算
除了种植业,是否可以开展养殖?
川西村农民曾有养猪的传统,但如今,整个川西村9组,只有贫困户郑因菊一户在养猪,其他农户都是买肉吃。
“养猪专业户养得多才能赚钱,一般家庭养三五头猪,能不亏本就谢天谢地了。”蒲昌友说,“按照传统的养殖方法,平均1个月能长20斤就‘顶了天’。因为生长周期长,将各种粮食算进去,加上买猪仔的价格,基本是亏钱;如果没做好消毒防疫,猪生病甚至死亡,更是必亏无疑。所以大家都不养猪。”
其他家禽也极少喂养,“养鸡主要是为了给自家孩子过年时一家送一只,毕竟自己养的,吃了放心,”此外,不会多养,“因为不划算”。
“总之,按照传统的方式,小规模的种植、养殖,不赚钱,只能保证自己有饭吃,解决温饱。”蒲昌友总结说。
❤ 儿女将来不可能回来种地
蒲昌友家的情况是让他决意退出承包地的另一个因素。“如今,我年纪大了,身体差了,做不了(繁重的农活)了。”他有一儿一女,儿子在重庆主城开车,女儿在梁平县城开婚庆公司,两人从来不曾务农,“不愿种地,也不会种地,将来也不可能回来种地”。
蒲昌友并不担心退出承包土地之后的风险。首先,自己当过兵,有补助;加之购买了城镇职工养老保险,老伴儿也有城乡居民养老保险,“这些补助加上‘退出’承包地的8万元的一次性补助,老两口的生活基本就够了,”他说,“退地之后,我就离开这片田地了,去和孩子们生活在一起。”
❤ 基层干部:土地不再是唯一“命根子”
基层干部对现状也有清醒的认识。“镇里仍在种田的人,几乎都在50岁以上,”礼让镇一名基层干部说,上世纪70年代的农民,留在家乡从事农业的最多占10%~20%。而出生在农村的80后、90后根本不种地,也不会种地,“从学校一毕业就外出打工去了,脑袋里基本上没有‘种地’这个选项。”
“对于部分农民而言,土地已经不再是他的‘命根子’,或者说,不再是他唯一的‘命根子’——他还有其他的‘命根子’。”他说,对于这些人来说,土地只是万不得已之后的一条后路,“或者说,一条拐杖。”
“其实,我们可以换个角度来看待这事,我们可以试着给他们其他的拐杖——比如,换成社保。”这名基层干部说。
❤ 经验案例:三峡移民
农民“退地”后未来是否有风险?对此目前尚难有答案。一个较为接近的案例是,就在目前正在试点“退地”的礼让镇川西村9组,2002年承接三峡移民时,部分农民自愿将自己的田地退给三峡移民,退出者每人仅补偿3000元,当年,该组有15人退出,10多年过去了,15人中无人反悔、闹事,“退得出、能利用、稳得住”,尚未显示出任何“后遗症”。
对于农民而言,土地是否不可或缺?2001年,川西村9组完成距今最近的一次土地调整。后来,村里有三四十人——比如嫁来的女子、新生的孩子——没有获得土地,并未因此而无法生存。
来源:中国青年报
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