3年内有些原料药已涨1566%！药价能降下去吗？
即将接近尾声，而医药民生相关话题的热度则依然有增无减，“就医难”、“买药贵”等问题始终热居话题榜首，代表委员们提出的相关建议如“平药价”等，也自然登上了热搜榜，其中就有好医生药业集团董事长耿福能代表的相关建议。其《关于要求国家相关部门破除原料垄断，平抑药价的建议》引发了广泛的讨论和共鸣。
耿福能：破除原料垄断 平抑药价
进入2017年以来，药价的上涨在各处甚至导致了缺药荒，背后的原因虽然较为复杂，但原料药的垄断涨价无疑成众矢之的。在此背景下，耿福能通过多方调研，对平抑药价提出了自己的建议。他认为，自国家放开药价以来，部分药品价格上涨，而其中由于原料垄断造成药品价格上涨是主要因素之一。他在建议中例举到央视新闻报道，某药品的原料价格3年内上涨了400%以上，且采购不到，直接导致了该药品从医院和药店里消失，患者的药品可及性受到严重挑战。
综合来看，他认为目前原料药主要存在以下三大问题：
1、部分原料药生产企业及经营企业，利用《药品管理法》及相关法规定“对实行批准文号管理的原料药，生产其制剂必须釆用有批准文号的原料药”，利用手中掌握的批准文号资源，釆取提高原料药价格，或不外卖原料（仅供自己生产），造成市场制剂药品价格虚高或老百姓无法买到有些救命药。
2、部分不应该按批准文号管理而发了批准文号的中药提取物，这些也是造成垄断的原因。
3、部分药用辅料、中药饮片发放批准文号，如蔗糖、酒精、石膏等。一些不良商家利用掌握的药用辅料（或中药饮片）批准文号资源，肆意提高价格。
针对以上问题，耿福能还例举案例来进行说明。除了上文提及的原料药3年内上涨400%且采购不到外，贸易公司与个别独家原料生产厂家,联合涨价, 导致原料药上涨近840%；个别贸易公司为一己私利以高出价格与国外企业谈总代，导致原料药涨幅达677%等，有些原料药3内年上涨1566%等，无不令人震惊。
耿福能在建议中沉重呼吁，“针对以上原料药的垄断行为，希望相关主管部门依法制裁垄断整治垄断，保障医药行业的健康发展，保障老百姓真正能‘看得起病，吃得起药’。同时，企业也要自律，不搞垄断，遵守法律，致力研发创新，做遵纪守法的企业。”
并提出自己的具体四项建议：
1.建议完善和落实《反垄断法》，制定《反暴利法》。
2.立即清理及取消对中药（天然药物)提取物的批准文号并取缔。
3.对部分原料药施行价格干预（如：政府定价）及量产任务。
4.设置鼓励原料药注册准入制度。
多方呼应：放开原料药准入制度
耿福能代表的呼声得到了行业的多方呼应。、、座谈会上表示，原料药的价格垄断让药企很难受，“价格提升20倍、30倍甚至100倍，搞得我们没法生产。”
、羚锐制药董事长熊维政建议则建议，放开原料药准入制度，由审批制改为备案制。，以确保药品安全。
重庆天圣制药集团股份有限公司董事长刘群也认为，只有放开原料药准入，才能解决垄断问题。“原料药就是化学药或化工产品，建议不纳入药品管理。此外，对于廉价药，国家要引导性生产，从价格、原料供应上给予保障，确保廉价药直接挂网政策落地。”
但实际上，这并非下游制剂、药企第一次“控诉”原料药涨价，对于“控诉”，原料药企业同样表示“压力山大”，一位原料药企负责人就曾向《21世纪经济报道》记者表示，原料药涨价存在很多客观原因，而且很多正规企业并没有获得暴利。上述负责人表示，原料药涨价背后的原因很多，如原料供应商因GMP升级无法供应原料；中间商抬价；新《环保法》带来成本上升等。如去年出于环保要求，部分地区的维生素生产企业集体停产，VA、VE等品种出现涨价。
但无论如何，在代表集体“控诉”原料药上涨的背后，已经折射出我国原料药的相关问题，相信在代表的推动下，这一问题将会引起足够的重视，并逐步得以改善。
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